在吉林编练新军不久，黑龙江省也启动了新军的计划。
王大军，卢永祥，加上张作霖的部分，三个团约8000人的兵力不算少了。可架不住这里是边境啊，三面都要面临沙俄。这个邻居可不是什么好好先生，那是自打立国起，名声就臭大街的。分布于黑龙江境内的俄国人不下两万，每天欺男霸女的案件都有几起，俄国领事还非常的护短，每次都得中国百姓退步受气。这种地方你敢放松警惕？老毛子是什么事都敢做的！
不同于吉林穷得叮当响，黑龙江这里还是有一些积蓄的。程德全为人比较厚道，加上能力确实可以。给黑龙江攒下了约一百万两银子。
眼见沙俄对黑龙江的渗透无法避免，程德全索性借起了势。俄国人霸道归霸道，并不是完全没有脑子。干活要给人工钱，赚钱就要交税，这种最基本的概念他们是理解并遵守的。
于是，他鼓励俄国人在黑龙江发展，欢迎俄国资本在黑龙江投资。包括齐齐哈尔在内的铁路沿线城市，分布有大量的俄国资本，最多的就是俄国饭店。对俄国人信仰的东正教，程德全也不反对，允许俄国人在聚集的地方建立教堂。但是，所有的前提是，必须遵纪守法！不准偷税漏税！
黑龙江的开发程度远远超过了吉林，仅次于天时地利人和的奉天。有了鼓鼓的腰包，练兵一事自然提上了日程。让王定边感觉意外的是，练新军并不是程德全提出来的，而是徐世昌的提出的。
盛京，北大营。
北大营的占地面积颇大，除了营区与训练区域以外，王定边特意规划了一片招待区。这里属于内部招待所，设施比起外面的大饭店肯定不行，厨子的手艺也就农村大席的水平。好处是这里地处大营的外围，西周被茂密的树林遮挡，非常安静也非常安全。
东三省的核心是奉天，奉天的核心是盛京。东三省总督的行辕毫无意外的放在了盛京。为了不与奉天巡抚衙门相冲，徐世昌特意在西城选择了一片空地，新建了总督衙门。只是，吉林与黑龙江两地刚从俄国人手里拿回来，地方不稳。为了尽快恢复地方，同时提升自己的威信，一年多来，他的办公场所都是在吉林与黑龙江两地。现在一切都稳定下来了，俄国人也比较老实，徐大总督自然就回来了。
徐世昌以视察新军的名义，来到北大营做客，王定边客气的把他带到了军营招待所，两人把酒言欢，吹牛扯皮。聊军事，聊政治，聊民生，聊女人，总之男人关心的那些东西都聊了个遍。
徐世昌轻轻抿了一口小酒：“你说都是酿酒，外国人的酒怎么就和咱们的不是一个味呢？”
王定边看着身边的徐老头，感情学富五车的老翰林也有不懂的东西？这不就到了咱的舒适区了，该着你徐世昌当学生！
“总督大人，说到洋酒，在下那就略懂一二了。咱们经常遇到的洋酒一般是这么几种：德国的啤酒，日本的清酒，老毛子的伏特加，法国人的葡萄酒，英国人的威士忌，还有产自美洲的朗姆酒。”
“咱们国家的白酒，大部分是用陈年粮食酿造的，区别是用高粱，还是用麦子，或者用稻米。欧美的酒那就不一样了，他们少有用粮食为原料的。比如葡萄酒，顾名思义就是用葡萄为原料酿造。伏特加是用地瓜面酿造的，朗姆酒是用甘蔗和龙舌兰为原料酿造的。这玩意就像炒菜，原料不一样，炒出来的菜自然味道不同。”
“原来是这样。先贤有云：世事洞明皆学问。今天我算是涨了见识啊。”徐世昌点点头，忽然又像意识到什么，“我听人说，你王大将军整天忙于军务，出门也是各种视察，怎么对各种酒类这么了解？”
我上辈子都喝过！跟领导们一起喝洋酒，对喝的酒有所了解不是很正常吗？再说了，到夜店里装逼的时候也能用到好吧！
心中稍微嘚瑟一下，嘴里却是另一套说辞。
“朝廷里整天忙着师夷长技以制夷，我这也算是相应朝廷的号召。军械采购没少接触洋人，洋人为了拿下订单，美酒佳肴的不少准备，一来二去的就了解了。对了，总督大人，听说朝廷的立宪派闹得挺大，现在怎么样了？”
中国的知识分子，自古以来的梦想就是：君主与士大夫共治天下。严格来讲，就是把君主高高的供起来，不要掺和朝廷的事，安心当你的吉祥物。宋朝时候的文官体制，明朝时的内阁政治，都是文官政治发展的产物。
近代以来，欧美等国家大力实行民主政治。不管是君主立宪，还是民主共和，宪法的作用都是极为重要的。国家与社会，政府与百姓，都要在根本大法的框架下进行活动。这一点无疑与中国知识分子的政治追求相符合。所以，庚子年以后，中国的士大夫阶层积极推动立宪改革，要求废除专制皇权，早日订立宪法。
眼前的徐世昌就是立宪派的代表，头些年要出洋考察外国的宪政，结果被革命党给扔了炸弹，小命都差点没了！王定边的问题算是问对人了。
徐世昌眼中带着深深地无奈，又喝了一口酒才说到：
“太后终究是女流之辈，终归是差了点魄力！眼下的大清国己经到了什么地步了？说是风雨飘摇一点不为过。外有列强虎视眈眈，内有乱党摩拳擦掌，还有八旗尸位素餐。古语有云，胡无百年之国运。大清国能撑住二百多年，己经是难能可贵了。可眼下面临的困境，己经不是一个人能够解决的。非得是要依法而行，限制住某些人贪赃枉法的念头才行。须知，绝对的权力滋生绝对的腐败。”
“太后是真看不透，还是故意拖着？”
“傻子都能看出来，她是在拖，所以，袁大人也是配合着太后在拖延。整天把列祖列宗挂在嘴边，都不想从自己这里开始大权旁落。觉着只要不是自己做的，就和自己没关系。可他们哪知道，眼下的朝局己然到了非变不可的时候！”
他看向王定边，说出了自己考虑许久的话：“东北的兵力太少，应付当地的治安还好。可是，日本人，俄国人，都对东北虎视眈眈。想要震慑住这俩饿狼，兵力少了根本不行。我打算在三省财政里面再抽点出来，扩建第七镇。特别是驻扎在黑龙江的部分，至少要达到三万兵力。”
王定边有点疑惑，徐世昌这是要干嘛？