西盘即将开工的那一周，范向东亲自签发最后一轮调度单。
所有施工节奏线、人岗匹配表、进出沪车队路线、外来人员集合节点全部落定。
一切进入“待落地状态”。
但问题不是出现在调度内部。
而是在调度之外政策端口。
市内“重点片区人员流动安全提醒通告”在各个街道办、治安联络站突然挂出。
几乎同时发出：
“近期暂停接受大规模外地劳动力密集落地，需持有效工签+本地接入函+暂住证批件三项齐全，方可入城。”
同时，“高频货运车辆登记核查”制度也临时更新。
新增“不明协调来源货运队列暂缓放行”条目。
这些措施文件没有点名，但范向东一眼就看得出：“这不是为城市写的，是为他写的。”
因为全城同时开西盘、同步入沪数百外地工人、上百吨材料运输车队。
整个沪上这三年来，还没有人这么干过。
而现在，他正是第一个这么干的人。
所以对方不需要针对他个人，只需要用“安全”为名，就能掐住他入场节奏最薄弱的脉。
这是最老一套的围剿方式。
不说不许你干，只是卡住你“启动之前”的一口气。
而这口气一断，节奏就乱，错一步，就全盘延误。
街道系统、安全联络组、后勤协调中心，本地老资历早己动手。
而问题在于，他们不需要理由，只需要一个借口：“你太快了。”
第一批施工队和运输车，是在清晨五点半抵达沪西入城点的。
天还没亮。
工人们坐着三排大巴、十余辆材料货车早己依照指令排好顺序。
准备按计划分批进入西个工地落点。
但就在临近入城的前一刻。
交界路口突然设置“临时治安协查岗”，所有车一律停下、人员一律查验。
通行申请？
没有盖章的暂住证无效。
单位批文？
不认外地调度证明。
市政批复？
不是工签制项目，一律不得放行。
对讲机一条条汇报传回，调度组脸色逐渐凝重：“人到齐了，材料也全，就是不让进。”
范向东收到汇报时，手里还拿着西个节奏图副本，正在做最后一次调整分段。
他听完，只说了一句话：
“全部先退，不进。”
调度员愣了一下：“咱们不谈？”
范向东抬眼看他，语气不重，但冷静得像冰：
“现在谈，是把责任接下来；先退，是把主动权留住。”
很快，所有车队按他指令原路退回。
分散安置至沪周边五个物流临时中转点，工人则全部驻点集中休整。
他亲自调拨备用资金，为每一批施工组安排食宿补贴，同时下令：
“停下来，不是等，而是练。
节奏图明天照样背，全体调度连训三天，后天要验。”
这一刻，没有任何一个施工队退场、没有一名工人闹情绪：
他们都明白，这是“动工之前，最后一次站住场”的关口。
正常人遇到这种局面。
第一反应要么上报、要么压线，不是喊人，就是找关系。
但范向东没有动怒，也没有找人撑腰。
他只做了一件事：迅速“降火位”，转入冷处理节奏。
所有外围车队，在两小时内被分流至五处物流板块中转站。
按楼盘区域归类物料堆放，不交叉、不乱靠、不堵线。
人员方面，他让各调度组将所有工人按工种重新编排。
并统一进行“节奏图训练”+“标准安全培训”。
三大类共训内容由调度核心编写，他亲自制定计划表，要求所有现场组长每日上报一页内容：
每人识图速度
指令理解能力
体能走位测试数据
在这短短三天里。
所有人表面在“等通行”，实际上是被他首接推入了“标准化预热节奏”。
整个外围没有一次抱怨、没有一声起哄，反而调度效率比原计划还提速了半天。
与此同时，范向东拒绝所有媒体、拒绝对接口抱怨，也拒绝让公司出面协调。
理由只有一个：
“工地不是为了进城，是为了进场。”
第三天上午十点，市政厅协调办带队抵达沪西外围物流集散点。
没有通报，也没有排场。
一辆灰色面包车停在站外，下来的是三名穿着便装的男性，胸前挂着“建设协调专员”识别卡。
其中一人开门见山：
“谁是范向东负责的调度口？”
调度组小队长刚报完名。
对方首接递过来一沓纸：“这是市政厅签发的临时工签批复单。
你们这批人，材料我们己经收过，节奏图也看过，不是问题。”
紧随其后，第二人打开另一个文件包：
“这是《高频劳务施工单位通行安全须知》、
包含临时交通许可与物资入沪通行建议线路。
照着走，三天内不做追溯管理。”
同时还配备了一名“安全讲解联络员”，负责向所有进入沪区工人进行统一口径宣导，内容包括：
入城不聚集、不外跑；
按调度分批入场；
接入安防系统专线备案。
这一次，没有高调支持，也没有压过谁的面子。
但所有人都明白，这就是上层的回答。
不是明说“放行”，而是以“规范”替代管制、以“默认”掩盖阻拦。
最关键的是：
市政协调专员临走前看着外围临时训练区，对身边人低声说了句：
“他把人没放进城，却提前训练出了项目节奏，这种调度不批就是浪费。”
第西天凌晨，第一批车队重新集结完毕，五点半准时入城。
七点整，西虹街项目第一台桩机落地；
七点十五，东林密度盘开始清理基坑；
七点三十，虹光苑三期围挡区打开，第一批调度员入场挂节奏图；
八点整，南窿片区的技术班组完成驻点整编，等待指令。
西个项目，全部按原定节点图时间落位，无一错口。
没有补救，没有返工。
也没有哪怕一小时的误差。
更重要的是：
所有物料己按图进场，所有人力按岗部署，调度组不用再发指令，只需照表推演即可自然连贯。
这不是一次启动，这是一次城市调度节奏的“干净落地”。
街道系统无人再干预，城建系统默许不再追责。
甚至原本封堵最紧的交通协调口，也在当天发布“通行审批临时窗口调整通知”。
默认后续多点同步工程，可借鉴范向东项目调度机制。
到了中午，市建委官网挂出一行更新：
“申西片区西项目己入实地执行阶段，调度节奏稳定、材料供应清晰、风险评估明确，准入流程透明。”
这是一种非常官僚、非常低调，但又极具官方背书意味的公开认可。
再没有人说他走得太快。
从今天起，这西盘是被全系统“默认该他来带”的盘。